未經核准變更 進行非農業使用 議員批暫行要點 規避議會監督

桃園市府環保局去年八月一日發布「裝潢修繕廢棄物簡易分類貯存場輔導管理暫行要點」（簡稱暫行要點），並核准桃園、中壢兩處貯存場，其中桃園場含農地面積一．二公頃，引發市議員朱珍瑤提出質疑；農業局為此，認定該農地未經核准變更卻進行非農業使用，已違反規定，將移請都市發展局裁處，形同打臉環保局。

農業局：將移請都發局裁處

環保局副局長呂明錡表示，砂石棧場（裝潢修繕廢棄物處理場）既存多年未納入管理，考量有實際需求而訂定暫行要點，輔導業者納管取得合法用地，違反農地農用部分會依都市計畫法、區域計畫法規定懲處，再輔導合法；事實上，台北市、新北市、台南市都有類似條例，環保署也建議各縣市比照辦理，桃園市政府才訂定暫行條例，以納管既有的「砂石棧場」，給予一定緩衝期，輔導其轉型走向合法化。

朱珍瑤表示，環保局依暫行要點，分別於去年核准中壢區內壢段農地，面積約○．四公頃，今年三月再核准桃園區和平段農地，面積一．二公頃，事實上，這二家場長期占用農地，也不見環保局查處，如今卻以暫行要點讓業者合法，讓人懷疑是否有人謀不臧情形，且環保局應該以自治條例方式，送議會審查，卻只訂出暫行要點，根本是規避議會監督。

朱珍瑤說，「暫行要點」簡直就是偷渡，因為砂石棧場都是長期占用農地，農地主管機關是農業局，難怪農業局公文也直指環保局於要點施行前，並未通知農業局參加相關會議；環保局核准「農地作為分類、處理行為」，農業局未接獲相關通知，也沒有相關同意函文。

反對廢棄物貯放於農地上

朱珍瑤說，農地興辦事業計畫，可變更為醫院、幼兒園、宗教場所，就是無法變更為「砂石棧場」，因此農業局公文特別提到，農地完成興辦事業計畫後還要繳交回饋金，至於「裝潢修繕廢棄物處理場所」，非屬「農業發展條例」規定使用範疇，農業局無法依據該「暫行要點」就同意環保局的做法，而將廢棄物貯放於農地上，這是明顯違反農地農用規定。